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2022年，锡林郭勒盟站位“两个大局”，牢记“国之大者”，坚定坚决贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想以及对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚持把加强和改进民族工作作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的重要政治检验，牢牢把握新时代党的民族工作主线和“纲”，坚决扛起民族工作主体责任，全面启动全国民族团结进步示范盟创建工作，不断把民族工作融入全盟中心工作，扎实推动民族工作全面提质增效，持续推动经济社会各项事业高质量发展，扎实推进民族团结和边疆稳固。 今年，锡林郭勒盟认真履行盟委书记民族工作“第一责任人”责任，书记带头亲自研究部署、指挥调度、跟踪问效，先后组织召开盟委会议9次、书记专题会议1次，创建全国民族团结进步示范盟动员会议1次，专题研究部署民族工作，着力构建形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局，牢牢把握民族工作主导权，为推动新时代民族工作高质量发展提供坚强政治保证。 该盟成立以盟委书记为组长的创建工作领导小组，进一步强化创建办职能，明确盟直39个牵头单位工作职责，指导旗县市（区）和盟直各部门（单位）强化领导责任、优化组织架构、细化任务分工，并双月调度进展、跟踪推进落实，着力构建“横向到边、纵向到底”的创建工作责任体系，确保各项重点任务一贯到底、层层推进。今年，锡林郭勒盟争取自治区创建专项经费143万元，盟旗两级安排专项财政经费749万元，抽调专兼职干部40人，确保有钱办事、有人干事。 锡林郭勒盟充分发挥各级党委把方向、管大局、保落实作用，扎实推动民族工作“八个纳入”，将民族工作纳入各级党委(党组)重要议事日程，盟委、行署主要领导召开各类会议20余次;各旗县市（区）党委、政府召开会议150余次，推动解决民族领域重大事项。纳入党的建设工作，创新实施“着力提升抓党建促民族团结进步项目”，夯实基层党组织战斗堡垒。纳入意识形态工作责任制，将民族工作意识形态责任制落实情况作为督查重点，制定常态化督查细则，开展专项督查。纳入各级领导班子、领导干部年度实绩考核和述职评议的重要内容，提高考核权重，占比14%；纳入政治监督台账，定期开展监督检查，督促各级党组织完善政治责任清单，对盟委统战部、教育局等14个单位落实民族工作情况进行监督；纳入巡察监督重点，在盟委第二轮巡察中，对盟农牧业局、林草局、民政局等8个党组织民族工作开展重点巡察，发现问题已全部完成整改；纳入各级党校（行政学院、社会主义学院）培训，课时比例达17.03%；纳入各级党委（党组）理论学习中心组、基层党组织“三会一课”和主题党日活动内容。盟委以上率下，召开理论学习中心组专题学习研讨民族工作2次，全盟县处级以上党委（党组）开展专题学习237次，各级基层党组织开展主题党日活动820余次，各基层党组织书记开展专题研讨、专题党课1800余人次。 锡林郭勒盟加强和完善盟委统一战线工作领导小组职能作用，出台工作要点及分工方案,定期研究推进重点工作，建立民族工作协调机制，进一步细化工作职责。开展全盟民族工作专项督查，成立由盟级领导带队的4个督查小组，督促指导各地各部门民族工作开展情况。将推进新时代党的民族工作高质量发展的分工方案的履责情况，作为全盟各级机关单位履职尽责攻坚行动常态化长效化的重点内容，月督导、季调度，确保民族工作抓在日常。与此同时，该盟建立健全民族工作三级网络，配齐配强79个苏木（乡、镇、街道）统战委员和1017个嘎查（村、社区）民族工作联络员。 锡林郭勒盟持续健全完善铸牢中华民族共同体意识宣传教育体系，把铸牢中华民族共同体意识的工作要求落实到全盟历史文化宣传教育、公共文化设施建设、城市标志性建筑建设、旅游景观陈列等各方面，引导各族干部群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，坚定不移听党话、感党恩、跟党走。 该盟有力推进“铸牢中华民族共同体意识教育培训工程”，区分领导干部、党员、教师、青少年、党员中心户（农牧业示范户）和群众6类群体，举办各类培训班355期、宣讲8000场次、覆盖党员群众20余万人次，实现全员化、常态化。深入开展“石榴籽”育人工程，覆盖全盟11.9万余名学生，举办全盟青少年“我是民族团结石榴籽”线万人次参与。全盟教育系统累计开展培训220余次，组织专题学习、研讨1000余次，主题党日活动1500余次，实现教育干部、教师、学生三个层面分批分类全覆盖。编印铸牢中华民族共同体意识宣传手册，做到各级干部人手一本、随学随用。深化“民族政策宣传月”“民族法治宣传周”“民族团结进步活动月”活动，精心组织开展主题突出、形式多样的宣传活动500余次。盟旗两级媒体统一开设“中华民族一家亲同心共筑中国梦”“铸牢中华民族共同体意识”专栏，转载转发、刊播刊发相关报道和融媒体产品1500余篇（条），举办“锡林郭勒盟这十年”——铸牢中华民族共同体意识专场发布会，营造浓厚的社会氛围。注重选树典型，今年全盟获评全区第十次民族团结进步模范集体7个、模范个人11名，13个地区（单位）获评全区第八批民族团结进步示范区示范单位，1个单位获评第十批全国民族团结进步示范单位；评选第六批全盟民族团结示范区示范单位56个；召开全盟第九次民族团结进步模范评选表彰大会，对在全盟民族团结进步事业作出突出贡献的38个集体和64名个人进行表彰。 锡林郭勒盟推动各民族共享的中华文化符号和形象深入人心，将“两个打造”纳入《“十四五”文化改革发展规划》，推进实施树立和突出中华文化特征、彰显中华文化视觉形象的项目44个。全盟乌兰牧骑围绕铸牢中华民族共同体意识等主题，创作文艺作品169部。打造的4部铸牢中华民族共同体意识主题戏剧作品获全区第十五届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。推动铸牢中华民族共同体意识宣传标语、中华文化元素符号进公共文化机构、基层文化阵地、校园、交通枢纽、旅游景区、城区街道等。将铸牢中华民族共同体意识纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明社区测评体系，纳入村规民约和居民公约，纳入行业章程、行业公约。 该盟还加快推进国家四部委铸牢中华民族共同体意识研究基地——铸牢中华民族共同体意识科研实践基地落地。同时，组建铸牢中华民族共同体意识理论研究人才库，2022年，形成高质量研究成果19项。立项国家、自治区重点课题5个。开展“全盟加强青少年思想道德建设铸牢中华民族共同体意识咨政建言”“两个打造”学术征文活动，征集文稿41篇。 发展中，锡林郭勒盟坚持赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，在增进各族群众民生福祉上持续用力。该盟始终坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全领域、全过程推动绿色发展转型，成功创建国家生态文明建设示范区；坚定不移贯彻落实新发展理念，因地制宜推动现代化畜牧业、能源、文化、旅游、服务等产业高质量发展，生态环境持续好转，产业转型升级步伐持续加快，城乡协调发展迈出新步伐；积极推进就业、教育、医疗、文化、社会保障等公共事业高质量发展，全面提升服务民生能力和社会管理水平。大力开展盟级定点帮扶工作，138个盟级单位帮扶133个嘎查村（分场）。启动“千名干部下基层，助力乡村振兴”，选派949名盟旗两级机关事业单位优秀年轻干部下沉到嘎查村担任第一书记和工作队员，助力乡村振兴。与此同时，积极争取中央、自治区财政衔接推进乡村振兴（少数民族发展任务）补助资金9193万元，推进东乌珠穆沁旗列入“兴边富民行动中心城镇”试点工作，大力提升边境地区经济发展水平。 锡林郭勒盟积极探索构建各民族交往交流交融的平台，让各族群众共居共学共事共乐。一是相互嵌入式社会结构和社区环境不断优化。强化创业园等各类创业载体建设，带动转移进城农牧民就业创业。加强少数民族流动人口服务管理，推进二连浩特市、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、镶黄旗社区试点工作。加快推进养老服务体系建设，在全区率先打造农村牧区“民汉合住”一体化综合性养老服务园区。二是民族团结进步创建工作迈上新阶段。将创建工作作为贯彻落实党和国家民族政策的重要形式，成为凝聚各方面力量共同推进民族团结进步事业的重要平台，成为各族群众自我教育、自我提高的有效途径，成立以盟委书记为组长的工作领导小组，制定实施方案及重点任务分解台账，列出56项重点任务，制定200项举措，定期调度进展，压茬推进落实，力争在2024年高质量完成创建目标。制发《锡林郭勒盟民族团结进步创建“八进”工作方案》，积极推进民族团结进步创建活动覆盖各行业领域。三是“一廊一带四个基地”示范带动作用明显。在二连浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗以祖国北疆安全稳定屏障为主题打造边境民族团结进步模范长廊；在锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、正镶白旗、太仆寺旗、正蓝旗、多伦县、乌拉盖管理区以“八进”为抓手打造民族团结进步共建共享示范带；在锡林浩特市、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗以“守望相助”团结奋斗、“红色文艺轻骑兵”乌兰牧骑、“草原之子”廷·巴特尔先进事迹、“三千孤儿入内蒙”为载体，建设铸牢中华民族共同体意识教育基地，连点成线、织线成面发挥示范带动作用。 锡林郭勒盟始终坚持把民族事务治理纳入法治化轨道，与时俱进调整完善民族政策体系，提高依法治理能力和水平。 该盟加快推进以12348公共法律服务平台为龙头、旗县公共法律服务中心为骨干、苏木乡镇法律服务工作站为支撑、基层法务室为触角的“立体化”实体公共法律服务平台体系建设，向各族群众提供方便快捷的法律服务。将民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局，依法保障各族群众合法权益。 站在新的历史起点上，锡林郭勒盟将以铸牢中华民族共同体意识为主线，以争创全国民族团结进步示范盟为统领，扎实做好民族领域各项工作。锚定思路，踔厉奋发，力争在2024年完成创建目标，奋力谱写民族团结进步事业新篇章，为建设现代化锡林郭勒汇聚磅礴力量。 |
