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2019年6月10日，卫健委印发《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》指出，要“严格控制公立医院数量和规模，为社会办医留足发展空间”。 国家发改委宏观经济管理专家委员会秘书长、中国现代经济研究院执行院长易昌良近日表示，随着颜值经济来临，整形美容的需求与日俱增，医美成为第五大消费热点，迅速成为朝阳产业。数据显示，从2013年到2018年，我国的医美服务市场收入不断增长。 “从企业到行业，医美这个行业走向了大健康领域，亟需高质量发展，这意味着更切合需求，更好地满足人民群众对美好生活的需要。”易昌良认为，随着社会的开放，更多的民营资本、社会资本进入医美领域，市场需求不断增长，医美机构将进一步增加，未来具有品牌效益、规模效益的大型连锁医美机构，将成为发展趋势，行业集中率将逐步提升。
但不可否认的是，医美需求快速增加，使得国内医美产业发展中的问题也暴露得越来越多。 “过去正规医美市场由公立医院主导，现在无论从就医者数量，还是诊疗数量上来看，都是民营机构占主导地位。但医美医生的技术水平和医疗机构级别不匹配，再加上医疗机构级别与医疗真实水平有差异，多个因素导致医美机构鱼龙混杂。”孙宝珊坦言，在一些民营医美机构，只要能上手，或者经过简单培训，不在乎医生资质的现象很普遍，“但公立医院任职的医美医生一般都是博士生毕业，还要再评上相关职称后才能开始做手术”。 根据中国数据研究中心、中国整形美容协会联合发布的《中国医美“地下黑针”白皮书》显示，目前中国合规的医美行业执业者大约有17000名，但非法执业者数量超过150000名，几乎是合规医师的9倍。同时，根据《2017中国医美行业》统计，中国黑诊所数量已超60000家，是正规诊所的6倍；黑诊所年手术量为正规诊所的2.5倍，超2500万例。 2009年，卫生部下发的《医疗美容项目分级管理目录》，将医疗美容技术进行分级管理，明确了各类别医疗机构可以实施的美容技术范围。一些从事医疗美容的机构根本没有相应的资质就开展不在执业范围的手术项目。此外，设备设施条件达不到消毒标准要求等违法违规行为也较为突出。 “现在很多理发店、美容院、按摩院发现医美赚钱，买一些假产品，如假玻尿酸、肉毒素给人注射。因为门槛很低，所以有很多想赚快钱的非法经营者涌入市场，开了很多所谓工作室。但其实真正的医疗产品他们是买不到的。”孙宝珊说，这已经不是“超范围经营”的问题了，应该是更严重的“非法行医”。 按照我国法律规定，一个合格的整形医生必须具有《医师资格证》《执业医师证》以及《医疗美容主诊医师证》。《刑法》第三百三十六条第一款规定，未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动属于非法行医罪。 但据《2017中国医美行业》显示，一家黑诊所年平均获利100万元。可若因非法行医被查出，一般只会被罚没医疗器械，平均处罚金在一两万元，违法成本极低。 “非法行医的处罚还不够严厉，出现医疗事故、伤人的话其实是触犯刑法。”孙宝珊强调道。 与此同时，孙宝珊指出，医美行业不够规范，定价无标准且不透明。比如说，在公立医院一般的手术正常价格在几千元到三四万元不等，而民营机构动不动就要收10万元。 业内人士称，医美价格之所以出现“虚高”，是因为医美行业里给回扣的潜规则。“有些被叫作‘渠道商’的人，甚至成立了所谓的医美公司，但他们只负责网罗病人。每给民营医院介绍一个病人，就会拿到回扣，回扣高达费用的70%-80%。” 业内人士说，某些国内民营医院从韩国请来一些所谓的“专家”，其实水平非常一般。有了“韩国专家”坐镇，民营医院就能堂而皇之地收取高价手术费。据了解，某些民营医院和“韩国专家”即使三七分成，仍能赚取高额利润。比如一台鼻整形手术收2万元人民币，医院方面净赚6000元，但仍比国内大型医院的利润率高出很多。 |
