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如今在上海，企业和群众全程无需主动提出申请，直接享受或确认意愿后即可享受政策和服务。 “免申即享”服务，按照政策和服务的实施范围和条件，通过数据共享、大数据分析、人工智能辅助，精准匹配符合条件的企业和群众，依托“一网通办”，实现政策和服务精准找人，更好释放政策红利。同时，通过大数据分析，找到符合条件但未申报相关政策的小微企业等“沉默的少数”，提高政策的覆盖面。 今年3月8日，上海市政府办公厅印发《依托“一网通办”加快推进惠企利民政策和服务“免申即享”工作方案》（沪府办字〔2022〕4号），是全国省级层面关于“免申即享”工作的首个制度性文件。 “免申即享”将原来的“企业和群众申请、部门受理、部门审核、部门兑现”4个环节，优化为“企业和群众意愿确认、部门兑现”最多2个环节，企业和群众全程无需主动提出申请，无需填写申请表、提交申请材料。 澎湃新闻（）记者从市政府办公厅了解到，对由于数据暂时归集不全，无法通过数据共享、大数据分析精准匹配的，企业和群众仍可按照原渠道申请办理。 一是“直接兑现，免于申请”。法律法规没有明确要求必须通过依申请方式办理，且不对企业经营和个人生活产生不利影响的，对符合政策条件的企业和群众直接兑现有关政策，提供有关服务。 二是“一键确认，免于填报”。对法律法规明确要求必须有申请环节的，自动生成申请表和申请材料，依托市民主页和企业专属网页，精准推送至符合条件的企业和群众。企业和群众确认申领意愿后，即可享受有关政策和服务，免去申请环节的表格填报和材料提交。 三是“扫码识别，个性服务”。依托“随申码”识别用户身份，推进老年人、残疾人、烈属、学生等群体在相关场景的优待“免申即享”。 上海各区、各相关部门积极推进“免申即享”改革，今年市、区两级推进的“免申即享”事项超过120个，其中，市级“免申即享”事项有32个。 部分事项已完成并向符合条件的企业群众直接兑现相关政策或服务，实现政策红利的直达直享。 比如，上海市经信委“创新型企业专项金融支持”，已有约1000家企业通过企业专属网页“一键确认”意愿后，直接获得银行的专属利率优惠和信贷额度；上海市人社局对“吸纳重点群体就业的用人单位给予一次性吸纳就业补贴”，全市已审核通过近8000家单位，共涉及18000多名失业人员和高校毕业生，可拨付补贴资金约4000万元。 市总工会“职工互助保障住院医疗保障金”，已累计向163.69万人次在职职工自动给付9.37亿元保障金，向1193.37万人次退休职工自动给付43.92亿元保障金。临港新片区管委会“办公楼宇租金补贴”项目，疫情期间有185家企业受益，直接获得2600万元扶持资金；普陀区推进新业态就业群体扫“随申码”识别身份后精准提供优惠服务。市高院“胜诉退费”，全市法院胜诉退费案件4.3万余件，退费金额近2.7亿元。 下一步，上海将加快推进今年“免申即享”事项落地，继续梳理新增各类惠企利民政策和服务实现“免申即享”，更好释放政策红利，让企业群众的获得感成色更足。 |
